2024年,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的协同奋进下,番禺区卫生健康局交出一幅亮丽的答卷。番禺区基本公共卫生服务项目于省级绩效评价中获评优秀等次,位列全省第一名,近三年累计获得省、市两级奖励性资金达880多万元;“卫健50计划”项目全面动工,申请超过50亿元地方政府专项债资金,投入29间公立医疗卫生机构的新建、扩建和升级改造项目,获得市领导的高度肯定;顺利完成全国基层中医药工作示范区现场评审;职业健康监管工作连续四年在市排名第一。广医附属番禺中心医院以“双一流”大学附属医院标准引领医院高质量发展,区健康管理中心(区康复医院)挂牌成立广州体育学院附属运动康复医院,区中医院挂牌成立广州中医药大学番禺医院,何贤纪念医院与南方医科大学珠江医院组建紧密型医联体医院。区属医疗机构与中山大学附属第一医院建立老年医学联盟和湾区创面修复专科联盟,设立番禺教学基地。全区医疗卫生机构总量962家,同比增长6.46%,开设床位9599张。2024年全区总诊疗人次达1752万,同比增长12.71%;出院人数29万,同比增长9.78%。全区常住人口出生3.2万人,医疗机构年分娩量同比增长16.3%,呈逆势上扬态势。坚持构建“纵向贯通,横向协同”医疗服务体系,逐步优化全区医疗资源布局,医疗服务能力不断增强,基层医疗卫生服务体系日臻完善,公共卫生应急机制更加健全,居民健康素养水平稳步攀升,生育友好型社会逐步形成,为全区经济社会高质量发展筑牢了健康根基。
一、2024年工作总结
(一)探索改革创新,构建协同式医疗体系。树立“纵向贯通,横向协同”理念,着力构建番禺医疗卫生新蓝图。纵向打造“1+5+8”医疗集团。以广医附属番禺中心医院为牵头单位,与5家二甲医院、8家社区卫生服务中心组成“1+5+8”紧密型城市医疗集团,已打造4个联合病房,建立11个“全科-专科”联合诊室和“三级-二级-基层医疗机构”的多层次多学科会诊模式,还搭建远程会诊系统,运行区域影像诊断、心电远程诊断、超声远程会诊三个中心,让二级医疗机构走出“围墙”,让社区卫生服务中心更有底气,让居民就近就能获得优质高效的接续性医疗卫生服务。横向推进医社联合体。实施“二级医院与社区卫生服务中心融合提升工程”,因地制宜推进“二级医院与社区卫生服务中心”紧密型城市医疗联合体建设。目前已组建6个医社联合体,覆盖全区所有二级医院、11家社区卫生服务中心。作为首个试点的区第六人民医院与南村镇社区卫生服务中心医社联合体,2024年门诊服务人次增长27%,双向转诊从原来几乎为零增加至上转1278人次和下转4555人次,共同管理慢性病患者21462人次。深入推进区管院聘管理改革。新增公立医疗机构内设机构数、领导岗位职数、非后勤类编外人员指标数由区卫生健康局统筹使用三项全面深化改革措施,有效推动区属公立医疗卫生机构医务人员“区管院聘”管理改革走深走实。推进机构改革工作。整合区疾病预防控制中心、区卫生监督所组建新的“区疾病预防控制中心”。将老龄办整体顺利移交至区民政局。同时在局规划信息财务科加挂产业发展规划科牌子,推进生物医药和医疗健康产业发展。
(二)坚持提质增效,建设高质量公立医院。医院管理水平稳步提升。区属二、三甲医院数量位居广州各区之首,区中医院、区妇幼保健院顺利通过三甲复评,市桥医院和区第二、第六、第八人民医院成功通过二甲复评。公立医院在2023年国家绩效考核中成绩斐然,区中医院在全国620家三级公立中医院考核中获评A等级;广医附属番禺中心医院在全国1588家三级综合医院中获评B++等级,区妇幼保健院在全国580家三级妇幼保健院中获评B++等级。在二级医院组别中,区第六人民医院位列全市西医综合(含现场)第二名,区第八、第五、第二人民医院分别位列全市西医综合(不含现场)第一、二、四名,区第三人民医院和区健康管理中心则跻身全市西医专科前两名。专科建设成效显著。广医附属番禺中心医院实验室获评国家级研究平台(国家呼吸系统疾病临床医学研究中心病毒诊断研究和推广区域平台);入选为广东省第一批市县级慢性呼吸疾病防治中心;获评广州市护理重点专科建设单位,实现我区护理重点专科零的突破。区妇幼保健院妇女保健科获评2024年广东省省级临床重点专科;成为全区首家通过VTE全国肺栓塞和深静脉血栓防治中心认证(达标中心)的医院。区中医院新获批2个省级专科护士培训基地。广医附属番禺中心医院心血管内科和区妇幼保健院产科获评广州市医学重点学科培育学科。广东祈福医院与暨南大学联合成立全省首家衰老防治医学中心。全区13家医疗机构组建番禺区“区域三级管理模式助产专科技术联盟”。人才建设与科研立项齐头并进。创新性结合医疗不良事件及纠纷案例开展考核工作,持续优化三基三严培训;举办护理急救技能竞赛、临床科室讲课竞赛等比赛;积极参加全国及省品管圈大赛、亚洲质量改进与创新案例大赛,斩获31个奖项。推进科研立项工作,共获得省市卫生健康类科研项目立项33个,省自然科学基金项目立项5个;由中山大学附属第一医院烧伤创面修复科牵头,区中医院骨伤五科共同参与的国家自然科学基金项目顺利获批。
(三)畅通生命通道,打造立体化救治网络。急危重症救治能力实现重大突破。创新性地开展医院急危重症早期识别和快速反应系统(RRS)建设工作,已有12家医院顺利完成RRS体系建设,全区心肺复苏成功率大幅提升至77%以上(过往为55%)。建立急危重症筛查机制,2024年全区RRS案例共2932例,危重症早期识别优秀案例1073例,成功阻止患者病情加重,大幅减少心肺骤停现象出现。2024全年无发生低风险死亡纠纷。卒中创伤中心建设再攀新高。新增区妇幼保健院和区中医院广东省三级医院卒中中心(建设单位),全区现有国家和广东省卒中中心10个,卒中患者急救数量同比增长16.14%。区中医院高分通过广东省三级创伤中心认证,其创伤急救信息化系统实现上车即入院、院前急救可视化会诊、院前与院内信息互通建设目标,并通过手环完成信息自动采集与分析。胸痛救治体系日趋完善。新增4家胸痛救治单元,现有12家国家和广东省胸痛中心、15家胸痛救治单元。胸痛中心及救治单元数量在全市名列前茅。急救管理工作持续优化。2024年院前急救出车51813次,救治患者46082人次,业务量居广州市5个分中心之首。完成全区16间“120”网络医院考核,15间网络医院成绩优良(≥80分),优良率93.75%。打造“少年急救侠”应急救护重点品牌,建成全区首个红十字社区培训室,成立番禺区红十字应急救护综合服务队。我区代表队在“羊城工匠杯”广州市第三届院前医疗急救技能大赛暨首届“穗港澳”院前医疗急救交流表演赛中勇夺团体第一名。
(四)落实便民惠民,提供高水平基层服务。健康助力“百千万工程”。全区14间社区卫生服务中心达到国家服务能力推荐标准,占比提升至87.5%;东环街、石壁街社区卫生服务中心在2023年度“优质服务基层行”活动中受到国家卫生健康委通报表扬。建成并运行25家健康驿站,覆盖12个镇(街),累计派驻医务人员2231人次,服务村(居)民22821人次。组建221个家庭医生团队,家庭医生1356名,区域每万常住人口家庭医生数为4.83人;家庭医生重点人群签约覆盖率95.65%,有偿签约服务覆盖率21.27%,均居全市第一。大石街社区卫生服务中心获得2024年全国县域医共体基层建设标杆称号;南村镇社区卫生服务中心顺利通过中国高血压联盟专家组评审,成为“社区高血压管理示范中心”;钟村街社区卫生中心被广东省体质健康管理学会授予2024年度医体融合体重管理先进单位。药械工作持续改进。我区36家医疗机构的基本药物采购品种数占比及基本药物配备使用金额比例均全面达标;医疗机构安全合理用药率达98.89%。继续推进“港澳药械通”工作,广东祈福医院目前已获批12个“港澳药械通”品种,为粤港澳大湾区优质生活圈示范区建设增添健康动能。无偿献血工作有序有力。新增亚运城广场流动献血点。全年招募2.45万人次参与无偿献血,采集血液6.85吨,在广州四个分中心排名第一,有效保障临床用血需求。医疗帮扶工作取得实效。组织3家三级医院、5家二级医院开展“组团式”医疗帮扶工作,共选派39名专家前往毕节市驻点帮扶。扎实推进与福建龙岩、梅州五华和蕉岭,以及肇庆封开、湛江吴川等地的对口医疗合作,圆满完成各项任务指标。
(五)发挥示范作用,推动现代化中医药建设。巩固中医药示范区建设。区妇幼保健院成功通过第四批样板“妇孺国医堂”项目验收,获评首批广东省妇幼保健机构中医药工作示范基地创建单位、广州市重大疑难疾病中西医协同治疗示范建设单位。区中医院入选广州市“西学中”培训基地;针灸康复科被授予广州市针灸医院1 + N体系建设高质量发展项目基层牵头单位。推动中医药特色发展。区妇幼保健院获评国家妇幼中医药特色建设单位。区妇幼保健院中医妇(产)科和区中医院康复科、肺病科成功获批“十四五”广东省中医药临床重点专科建设项目。区中医院《岭南膏方制作技艺》被列入番禺区第七批非物质文化遗产代表项目;引入中西药全自动调配系统,成为广州市内首家同时实现中西药自动化调配的医疗机构。筑牢基层中医药服务网底。2家医院达到广东省治未病服务“4A”标准;2家医院获评广州市中医治未病服务示范单位;全区16家社区卫生服务中心均建有中医馆,8间社区卫生服务站建有“中医阁”,全区社区卫生服务机构的中医诊疗人次占比提升至35%以上。全区共获国家级、省级、市级“名中医工作室”22个;区中医院吴海雁工作室入选2024年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目名单;钟村街社区卫生服务中心“李振洁工作室”是我区首个广州市三级名中医工作室。
(六)持续多点发力,提供可及性公卫服务。强化传染病防治工作。快速响应并处置突发公共卫生事件,全年印发47份疫情风险研判报告。严格把控传染病报告质量管理,传染病报告漏报率仅为0.03%、迟报率仅为0.18%,阳性结果传染病报告及时率高达99.80%。有效落实登革热防控工作。提前部署,快速响应,多方位进行疫情动态研判,提出及时有效的防控措施,全力推动全区疫情防控“一盘棋”联动机制,成功阻断登革热疫情的快速蔓延,得到国家疾控局沈洪兵局长高度肯定。深入推进爱国卫生工作。组织开展夏秋季和冬春季病媒生物防制、爱国卫生月、世界无烟日、防蚊灭蚊“百日攻坚”等专项行动,全年共出动病媒防制专业人员2.4万人次,广泛动员全区参与群众性爱国卫生运动,有效落实“属地、部门、单位和个人”四方责任。推动“五好”基层公卫委高质量发展。重点打造32个特色村居公卫委,新增86个学校公卫委和33个企业公卫委。在《番禺日报》开设“番禺公卫委‘五好’护健康”专栏,通过新闻媒体、公众号等渠道发布信息稿近1437篇,营造了良好建设氛围。加强精神卫生管理。二级以上医院及各镇街社区卫生服务中心100%设置精神(心理)门诊,100%配备精神专科医生。持续对城中村精防工作进行常规督导,强化全区严重精神障碍患者服务管理工作技能培训,开展重点人群心理服务,稳步推进长效针剂注射治疗,精神分裂症患者长效针注射率达14.71%。巩固慢性病防控成果。成功举办区第九届“万步有约”职业人群健走激励大赛,荣获“全国优秀参赛健走示范区”“省拓展赛优秀健走示范区”称号,区疾病预防控制中心、化龙镇人民政府获得国家“健走促进单位奖”。强化健康教育与健康促进工作。组建策划、文字、影视、排版一体化自媒体编辑部,自主运营公众号、抖音号,擦亮了“健康番禺”品牌。参与各级健教类竞技比赛,荣获省市级奖项241个。居民健康素养水平达42.51%,已连续4年高于广州市平均水平。
(七)秉持以人为本,强化全人群健康管理。引导托育行业健康发展。2024年全区托位供给16572个,普惠托位占比41.12%。幼儿园办托班的数量位列全市第一。我区19家托育机构在广州市星级托育评选中获评三星以上等级,其中2家获评五星托育机构,占全市星级托育机构的半数。何贤纪念医院被评为“2024年广东省爱心托育用人单位”;广州市番禺节能科技园荣获“2024年全国爱心托育用人单位”,为全市唯一获奖单位。推动老年人健康试点工作。遴选市桥医院为安宁疗护服务试点机构、市桥街社区卫生服务中心为居家安宁疗护试点机构。选取南村、市桥、大龙、沙湾社区卫生服务中心作为首批老年痴呆高危人群管理试点单位,实现早筛查、早发现、早干预,减少或延缓老年痴呆发生。探索开展老年骨骼健康管理试点。大力推进生育支持项目。强化孕产妇、儿童救治管理,在全市率先制订无住院分娩服务医疗机构孕产妇健康管理工作方案。地中海贫血、唐氏综合征和严重致死致残结构畸形免费筛查、新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查等一系列出生缺陷干预综合防治工作,均已超额完成市下达的民生实事指标任务。积极构建生育友好型社会。加大“出生一件事”集成化办理推广力度,通过新生儿出生“一件事”集成化平台成功签发112份出生医学证明。全力保障计划生育家庭合法权益,确保奖励扶助资金及时足额发放。
(八)厚植基层沃土,构建标准化行业生态。逐步完善全区全民健康信息服务网络。朝着体系化、集约化、精细化方向,我区“互联网+医疗”服务走在全市前列,全区各医疗机构检查检验结果互认次数达20余万次,为患者节省费用4912.919万元,检验检查结果互认次数以及直接节省费用均位居全市各区第一。全面启动“卫健50计划”。“卫健50计划”涵盖四大项目,34个子项目,涉及29家医疗卫生机构。目前,7个项目已完工,21个项目全面开工,6个项目进入前期筹备,其他项目均按计划有序推进。加强信息化平台建设。积极推进“广州市番禺区新型智慧城市基础设施建设项目”,推动银医合作建设全民健康信息平台,全区各公立医疗机构均开展“互联网 +医疗”服务,提供线上挂号、预约、支付等便捷服务。推进民营医疗机构监督管理平台建设。目前已有503家民营医疗机构接入民营医疗机构监督管理平台,促进全区民营医疗机构监管的多元化。强化安全生产管理。全力推进安全生产治本攻坚三年行动。建立健全全区职业病防治机制。在全市各区率先实施职业卫生委托镇街执法,开展全区职业卫生分类监督、职业病危害专项治理以及职业病危害申报攻坚行动,建立完善中小微企业帮扶机制。连续两年被评为“广州市重点职业病监测工作先进单位”“广州市工作场所职业病危害因素监测工作先进单位”。番禺区代表队在首届“羊城工匠杯”职业健康技能大赛中荣获团体和个人“双第一”的优异成绩。加强医疗卫生行业综合监管。推进卫生健康领域信用分级评价和信用信息管理工作,开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术、打击非法行医、健康体检机构、口腔诊疗感染防控等专项检查行动,深入开展“四小”场所卫生专项整治。探索建立医疗机构疾病预防控制监督员制度。继续推进医疗机构依法执业自查工作,自查按时完成率达100%。提升政务服务水平。受理医疗机构备案、校验、登记、延续、变更、注销等业务共1220宗;医生执业注册2198件,护士注册3394宗。按时办结率100%,未出现超时办结情况,未收到有效投诉。
二、2025年工作计划
(一)强化机制改革,优化医疗服务体系。推进公立医院薪酬制度改革。注重保障医务人员的稳定收入,并建立有效的激励机制,进一步发挥薪酬制度的保障与激励功能。加强干部队伍梯队建设。加大干部选拔力度,健全医疗卫生单位领导班子建设;完善干部年度考核和任期考核制度,推动干部能上能下管理;持续开展新提拔干部跟班学习活动,建立储备干部培养机制。深化“区管院聘”管理改革。加大医护人员的统筹使用力度,推动卫生编制和人才资源向基层基础领域和资源薄弱领域倾斜。推动优质专科资源向薄弱地区的医院输送,切实解决基层群众获取优质医疗服务困难的问题。推动医疗集团纵深发展。纵深推进“1+5+8”紧密型城市医疗集团试点工作,实现医疗资源协同共享。强化三甲医院与基层医疗机构的深度合作,发挥总药师的带动作用,促进优质资源下沉。深化医社联合体建设。创新利益分配机制,科学制定各级医疗机构在转诊、坐诊、培训等方面的利益分配比例,激发各方积极性。同时,推广适宜技术,做好用药衔接,优化转诊流程,完善考核体系,及时总结经验,提升医疗服务效率与质量。
(二)强化服务效能,打造广州南部医疗高地。推进危重症早期识别与快速反应系统建设工程。进一步完善“危重症早期识别与快速反应系统(RRS)建设”项目管理机制,推进九大模块培训落地,将RRS打造成我区医疗质量安全管理的重要保障。狠抓医疗质量与安全管理。完善医院管理委员会-职能科-临床科室三级医疗质量管理,夯实科室质控管理,推进处方交叉点评,加强医疗纠纷和不良事件管理,实现低风险死亡病例、医疗事故和重大医疗投诉病历评审全覆盖。新增一批区级医疗质量控制中心,发挥行业监管指导优势。持续完善医疗服务体系。加强对区属医院高质量发展管理,强化重点环节管理和关键指标监测。加快推进紧密型城市医疗集团试点建设。实施儿童医疗服务行动,提高儿科服务能力。夯实急救体系建设。推进大型灾难救治现场-院前-院内信息互通建设,提升院前医疗急救效率及质量,推进4个创伤中心认证。推进重点学(专)科建设。以省市区重点学(专)科为引领,加强重点病种、关键技术建设,加强与上级医院联动,推进核心骨干人才医教研能力提升和科研创新转化,开展重点学(专)科竞争力评价,推进学(专)科高质量发展。强化与高校合作共建。强化与中山大学、南方医科大学、广州中医药大学、广州医科大学、广东药科大学等高校及其相关附属医院的合作,充分利用大学和高水平医院优质资源,全面提升区属医疗机构医疗、科研、服务水平。全面强化医德医风建设。全面推进区属医院巡查工作。结合“5.12”国际护士节、“8.19”中国医师节,大力弘扬行业先进典型。切实改善就医体验。持续推进“改善就医感受 提升患者体验”主题活动;深入推进检验检查结果互认扩面增效,节省医疗费用支出,切实减轻群众就医负担;完善中医药服务体系建设。推广优质护理服务。支持医疗机构开设护理专科门诊和开展特色护理服务项目,推进护理学院建设,培养一批技术、质控和管理护理骨干队伍,做好优才医疗保障工作。继续推进平安医院建设。压实医疗机构预防和处理医疗纠纷主体责任,强化源头化解与规范管理。建立医疗纠纷通报督办制度,对投诉、信访、举报、行政诉讼等处理情况进行分析和通报,对投诉多、处理差的医院给予挂牌督办。做好优才医疗保障工作。全面推进保健基地建设,优化保健对象的就医条件与就诊流程,提高保健服务能力。
(三)强化基础保障,增强健康服务能力。全力推进“百千万工程”基层卫生健康领域工作任务,落实基层卫生健康提质提效工程。推动社区医院建设。力争到2025年底,至少推动3间社区卫生服务中心达到社区医院建设标准。提升社区护理服务能力。以提升专科护理能力为重点,力争培养30名“全-专”结合型社区护士,全面提升区域基层护理服务能力。培育基层特色门诊。持续推进基层特色门诊建设,丰富基层医疗卫生服务内涵,推动基层诊疗量增速达到“百千万工程”年度考核工作要求。提高基层服务能力。深入推进“优质服务基层行”创建和复核工作,推进二级医院与社区卫生服务中心融合提升工程,增强家庭医生签约服务和基本公共卫生服务供给。重点加强社区卫生服务机构人员的诊疗能力及实操能力,培养一支基层卫生管理和业务骨干队伍。推动AI技术应用。加快16间镇(街)社区卫生服务中心在“禺山健康AI服务”上线,为居民提供全方位一体化的健康服务,构建智能化服务体系。
(四)强化公卫防线,提升疾病防控能力。强化传染病防控工作。重点推进国家传染病防控医防协同医防融合试点工作,提升基层医疗卫生机构疫情早发现、快处置能力。继续强化传染病监测预警体系建设,完善传染病防控机制,探索紧密型城市医疗集团下传染病医防融合分级管理新模式,真正实现区域性医防融合目标。深入开展爱国卫生运动。持续巩固国家卫生城市创建成果。督促医疗卫生机构落实病媒生物防制主体责任,有效阻断登革热等媒介生物传染病在院内的传播途径,加大病媒生物防制管理力度。推进“健康小卫士行动”,选取辖区内一个镇街作为试点率先开展,积累经验后逐步向全区推广。推进健康区和国家慢性病综合防控示范区复审工作。从健康政策、健康环境、健康社会、健康服务、健康文化多维度推进健康区复审工作。加强慢性病防治队伍建设,推进慢性病的全程管理,探索符合全区实际的慢性病防控策略、措施及长效管理模式。加强心脑血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病、癌症等专病防治中心的建设。加强精神卫生服务管理。完善精神卫生服务体系,强化精神疾病的预防、治疗和康复服务,提高精神卫生服务的整体水平。加大健康教育与促进工作力度。以新媒体协同助力健康促进工程为抓手,整合资源优化媒体矩阵,实现健康信息的一站式归集与传播,全方位、多层次、立体式传播科学、权威的健康资讯,提升区域健康教育水平。积极打造示范性的健康社区、健康机关、健康家庭、健康学校。落实医疗卫生保障任务。重点做好十五运会和残特奥会的卫生保障工作。
(五)强化民生保障,推动全龄健康服务。持续推动生育友好型城市建设。以完善普惠托育服务体系工程为抓手,落实生育配套支持措施,大力发展托幼一体化服务,推动托育机构“一镇街一普惠”和“嵌入式”托育点建设。建成“1+16+N”普惠托育服务网络,普惠托位占比不少于30%。建成一所区级托育综合服务中心,推动镇(街)普惠托育园及社区托育点建设。动员符合条件的托育中心/园/点申请补贴,保障普惠托育服务可持续发展。强化家庭发展服务管理。开展家庭健康促进行动,普及健康知识,倡导健康生活方式,提高家庭成员的健康素养。深化医养结合服务,持续推进老年友善医疗机构创建工作。加强重症孕产妇、儿童救治管理。完善危重孕产妇和新生儿救治网络,提升救治能力,全力保障母婴安全。落实出生缺陷防控工作。加强婚前、孕前、孕期保健服务,开展出生缺陷综合防治,降低出生缺陷发生率。
(六)强化设施建设,提升卫生发展水平。加速推进“卫健50计划”项目工程。力争所有社区卫生服务中心建设项目在年内竣工,分步实施的大型建设项目完成第二阶段的施工招标工作。全面推进医疗信息化惠民工程。重点推动番禺区卫生健康综合业务系统建设项目和番禺区卫生健康平台智慧医疗应用开发项目这两个新建项目启动;推动番禺区智慧惠民服务统一门户和番禺区智慧医院平台一期全面投入应用,完成智慧民生健康管理系统、区域基层卫生信息系统提升、区域全民健康信息平台这三个项目的建设验收工作。
(七)强化监管防范,优化医疗行业环境。推进业财协同与风险管控工程。推进以业财整合为重点的运营管理,搭建业务与财务部门间的沟通桥梁,借助数字化系统实现数据实时共享。通过提前介入、定期清查、严格监管等措施,确保国有资产安全,及时预警并化解风险,保障公立医疗机构稳健、可持续发展。加大监督管理力度。围绕卫生监督执法“强基”工程,推动疾控人员取得执法资格,促进疾控与卫监队伍、业务融合;建立执法师资队伍,创新监管手段,加强普法培训,发挥监管平台作用,规范涉企检查,提升监管效能。聚焦突出问题,开展医疗美容行业等专项整治行动。健全职业病防治技术支撑体系。加强场所建设,完善设备配置,加强人才培养,提升常见职业病危害因素(含放射性因素)的检测、评价能力,通过职业病危害因素监测能力确认。开展中小微企业职业病防治帮扶工作。对辖区重点行业的中小微企业开展职业卫生现场监测、职业卫生分类、专项治理等专项帮扶工作,指导用人单位完善职业病防治体系。
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