广州市番禺区民政局2024年工作总结及2025年工作计划

　　2024年，番禺区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示要求和对民政工作的重要指示重要论述，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，按照省、市、区有关高质量发展、“百千万工程”促进城乡区域协调发展、全面深化改革部署，聚焦民政主责主业，围绕着力保基本、兜底线、防风险、促发展，在增进民生福祉、实现共同富裕中更好履行兜底保障职能，在实施积极应对人口老龄化国家战略中更好履行牵头职责，推动各项民政工作取得新进展、新成效。

　　一、2024年主要工作情况

　　（一）分层分类社会救助体系逐步健全。全年及时足额发放困难群众各类救助资金，扎实兜住困难群众基本生活保障。落实开展社会救助领域“人情保”“关系保”问题专项整治，强化服务效能。深化主动救助创新，持续推进“一心两牵手”困难群众结对帮扶，因户因人施策促进救助更精准，链接各类资金和资源帮助解决困难家庭78个需求。加强残疾人福利和流浪救助精准实施，精准发放残疾人两项补贴，精神障碍社区康复服务以点带面持续拓展，寻亲水平明显提升，推动社会救助精准升温。其中，社区精康致力打造“禺爱家”30分钟资源圈品牌，启用区级精神障碍社区康复服务示范平台，加强镇街服务站点服务能力建设，满足社区康复者个性化需求，《30分钟资源圈，让社区康复不出“圈”》获得《中国社会工作》《中国社会报》刊登。流浪救助成功核实并协助返乡85人次，1寻亲个案评为2023-2024年度市救助管理十大典型案例。

　　（二）老龄事业及养老服务稳步协调发展。为全区户籍老年人购买“银龄安康行动”意外伤害综合保险，进一步提升老年人优待卡管理和服务，落实长者学堂开展，联动部门和镇街开展“敬老月”系列活动，营造敬老爱老社会氛围，满足老年人物质和精神生活需要。及时足额发放长者长寿保健金。将认知障碍床位建设纳入区十件民生实事之一，圆满完成市区指标。狠抓养老机构安全管理，逐步构建综合养老服务体系，不断优化居家社区养老服务网络，有序推进镇街颐康中心、村居颐康服务站建设提升，154个长者饭堂助餐配餐服务覆盖所有村居。跨境养老新突破，1家养老机构成功纳入香港“广东院舍照顾服务计划”，迈开大湾区养老服务双向奔赴步伐。区社会福利院安宁疗护团队案例入选《广州市整合式综合学科安宁疗护服务案例集》。区社会福利院选入“广州及伙伴城市安宁疗护临床实践基地”。区社会福利院聚焦养老服务多元化需求不断优化服务体系，评为“广东省五星级养老机构”。

　　（三）困境儿童保障和关爱保护融入日常。做好困境儿童个案管理工作指引和服务经验典型推广，促进基层儿童福利工作规范化发展。全区各镇街未保工作站常态化开放运营。完成农村留守儿童和流动儿童监测摸排工作。持续开展护苗行动、合适成年人特色服务；优化福利儿童养育照护，用心做好成年孤儿康复就业服务和社会融合，促进关爱保障更周全。困境儿童全部纳入动态管理、落实分类帮扶。散居孤儿及散居事实无人抚养儿童基本生活保障金、困境未成年人生活及助学补助发放到位。

　　（四）深入动员社会力量助力社会治理创新。整合社区多元主体力量，深化社区议事协商，联合打造“昊龙客厅·书记有约”项目，参与化解民生关切热点。扎实做好社区专职工作人员管理，推进和谐社区（幸福村）创建。进一步发挥社工、志愿者作用，强化双百社工站建设，有序推进省级标杆社工站创建。1社工站“暖心汤”项目评为“2024年广州市十佳慈善公益案例”。引导社会组织积极参与乡村振兴及对口帮扶，发动帮扶五华、贵州等地社会工作专业人才建设、社会组织培育孵化，深入开展“百社联百村”助力“百千万工程”专项行动，增进民生福祉。

　　（五）慈善事业蓬勃发展，全国首发上线“益起付”慈善消费捐智慧实时分账系统，搭建慈善商圈资源共享互动平台，建成辖区首个慈善公园“禺善园”（一期），举办第三届“慈善社区我先行”社区基金募捐行动，营造全民慈善浓厚氛围。举办社区慈善实践与展望经验交流会，推广番禺慈善经验。社区慈善基金累计支持社会组织服务高质量发展和民生改善微实事项目1470多个，增进民生“大幸福”。慈善理论研究有成果，1个课题获全国民政政策理论研究二等奖。2个课题分获市民政局系统政策理论研究二等奖、三等奖。区慈善会得分并列第一，再次蝉联广州地区慈善组织透明度排行榜A级。

　　（六）持续优化社会事务管理服务。大力倡导婚俗新风，扎实做好婚姻登记业务办理；持续实施“爱·家·圆”婚姻家庭辅导项目，守护千家万户幸福。深化殡葬改革，全面落实殡葬惠民政策，稳步推进节地生态型公益性公墓示范项目建设。扎实推进“乡村著名行动”，赋能乡村产业发展及城乡居民便利生活服务。

　　（七）统筹抓好安全各项工作护航民政事业高质量发展

　　一是抓好养老服务、儿童福利、救助管理等重点场所安全生产工作，扎实做好民政领域防寒、防台、防汛应对保障，全力做好清明、重阳祭扫安全保障，守住安全防线底线。二是强化社会组织监管，加强社区社会组织备案管理，用好年度报告监管，常态化开展打击整治非法社会组织，持续整治“僵尸型”社会组织，落实做好行业协会商会违规涉企收费专项整治，强力挤压非法社会组织活动空间和违法违规行为。开展新一批次社会组织等级评估，11家社会组织获3A级及以上等级。取缔、劝散2家，公布非法社会组织名单2家。编列社会组织活动异常名录、严重违法失信名单3批次。三是圆满完成区级界线、界桩联检任务，组织开展区级、镇街级界线界桩巡查，守护边界平安。

　　二、2025年工作计划

　　一是进一步健全分层分类社会救助体系。加强动态监测和救助帮扶，加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务，落实残疾人福利，积极发展服务类社会救助，做大做强“一心两牵手”结对帮扶，结合“共助空间”打造融合探索社会救助服务类社会救助试点工作，更加精准、及时、有效保障各类困难群众基本生活，推动兜住兜牢兜好民生底线有新成效。

　　二是积极应对人口老龄化，统筹推动养老事业和养老产业协同发展，结合实施“百千万工程”加强社区养老服务网络建设、助餐配餐服务提升建设等，探索农村敬老院改造提升，以香港“广东院舍照顾服务计划”为契机，不断推动番禺养老融入大湾区民生发展步伐，在“银发经济”领域新质生产力上拓展新赛道，更好满足老年群体关切和多元需求。

　　三是进一步推动社会事务管理和社区治理效能提升。全面推进“乡村著名”赋能乡村产业发展及生活服务，巩固深化婚俗改革成效，推动殡葬领域专项整治，适应民政服务对象、民政工作内容的新拓展；管好用好社会组织，深化“慈善之区 幸福番禺”建设，充分发挥社区慈善作为第三次分配积极作用，进一步助力民生微实事办得更好、更实，着力增进民生福祉。