广州市番禺区投资促进中心关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　2024年，番禺区投资促进中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党的二十届二中全会、党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，深入推进依法行政。

　　一、2024年主要工作和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届二中全会、党的二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　2024年，番禺区投资促进中心党组理论学习中心组通过集体学习研讨等多种方式学习了《深刻理解党的二十大精神的重大实践意义》《深刻领会因地制宜对发展新质生产力的重要意义》《从2024年中国两会看高质量发展新蓝图》《如何理解习近平新时代中国特色社会主义思想是全面推进强国建设、民族复兴的科学指引》等材料，引导全体干部职工学深悟透、融会贯通。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，夯实法治基础

　　以高水平法治保障高质量招商工作，一是毫不动摇坚持党的领导，着力营造法治化营商环境，全面提升单位及全体人员学法能力，始终坚持正确的政治方向，建设高素质法治工作队伍，努力建设更高法治水平的招商铁军。二是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为单位普法工作的首要任务，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组及全体干部集中学习的重点。

　　（三）推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　坚持党对一切工作的领导，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是区投资促进中心主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，将法治建设工作和招商引资工作同部署同推进。坚持围绕中心、服务大局，与番禺区高质量发展的具体实践相结合，与严格依法履职相结合。二是进一步细化番禺区投资促进中心党组班子分工。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，为法治政府建设、依法招商工作提供了强有力的政治保障和组织保障。三是推进学法用法常态化。把提升干部职工法治水平作为提升依法行政水平的重要手段，通过集中学法、业务培训、年度学法考试等方式，有效提高领导干部依法行政能力，以学促干全面提升法治水平。把法治建设成效、依法招商作为衡量领导干部工作实绩的重要内容。四是强化依法决策实现新提升。严格执行重大行政决策法定程序，认真贯彻民主集中制，严格执行中心党组会议、主任办公会议议事决策制度，“三重一大”事项均提交中心党组会议进行集体决策。严格履行公众意见建议、公平竞争审查、合法性审查等程序。充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用，主动邀请法律顾问参与并征询其专业意见，严格把好合同事项的法律审查关。

　　（四）继续贯彻落实省委、市委和番禺区有关部署，开创法治新局面

　　一是进一步增强责任感紧迫感，全面激活创新动力活力，持续优化营商环境，大力推进重点项目招引和落地建设，推动汽车产业、精密制造、高端服装、灯光音响、珠宝首饰等产业落地落户和增资扩产工作。二是坚定不移推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，推动干部思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，为实现高质量发展提供坚强保证。三是紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》等有关要求，认真贯彻执行，利用国家安全日、宪法日等重要时间节点，学习涉及国家安全、网络安全、乡村振兴、防范金融风险等相关法律法规。

　　（五）学习宣传贯彻新施行新修订法律法规，推动法治落实

　　一是深入开展普法宣传，除招商工作所涉及的《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国著作权法》等，各部室根据招商需求，搜集学习行业法律法规和规章。二是严格执行《公平竞争审查条例》等文件，积极探讨新形势下的招商引资新模式。三是进一步完善、规范日常工作，严格落实公务接待管理、公务用车管理、档案管理、保密工作等制度，健全财务管理制度、办文工作制度、督办工作制度、信息工作制度等，在招商日常工作中不断强化法治意识和规范意识。

　　二、存在问题及原因分析

　　2024年，番禺区投资促进中心在推动法治建设方面采取多种有效措施，取得一定成绩。但相对于全面推进法治建设的新形势、新任务、新要求，仍存在一些问题和不足。

　　（一）学习宣传贯彻习近平法治思想、坚持全面依法治国精神不够系统深入、学习方式方法创新不足

　　在落实广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》及省委“1310”具体部署、市委“1312”思路、番禺区全面依法治区工作要求等工作中，不够系统深入，将习近平法治思想、中央依法治国精神落实到招商工作实处的本领不足。

　　（二）在借助第三方评审机构、法律顾问机构专业化力量辅助招商项目引进分析、帮助招商项目落户科学决策方面仍有提升空间

　　与第三方评审机构、法律顾问机构对接落实招商项目研判工作方面仍需进一步提高，对招商项目及招商企业的法律审查的深度在现有基础上仍有待继续提升。

　　三、下一步工作计划

　　（一）坚持党对法治政府建设的领导

　　深入践行习近平法治思想，党建引领，党组主抓，推动领导干部模范学习、带头践行。将学习贯彻习近平法治思想同普法工作有效结合，推动习近平法治思想走进全体干部职工心里。认真学习贯彻党的二十大精神，持续深化法治宣传教育，推进法治学习教育常态化、长效化。

　　（二）持续提高依法科学决策水平

　　继续健全完善依法科学决策体系，一是落实重大事项决策程序制度，健全落实党组会议工作制度、主任办公会议制度、“三重一大”决策制度等，党政主要负责人切实履行推动法治政府建设第一责任人职责，研究部署番禺区投资促进中心重大事项决策工作；二是持续完善、明确内部业务流程，将各项工作做到有章可循、有规可依。

　　（三）继续增强第三方服务效能

　　科学选聘第三方评审及法律服务机构，进一步优化明确服务要求、服务质量及责任分工，持续提高番禺招商法制化、制度化、规范化建设水平，引导招商引资工作向更科学、更专业的方向发展。