二〇一一年广州市规划局番禺分局

　　政府信息公开年度报告

　　广州市规划局番禺分局

　　2011年12月

　　引  言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市规划局番禺分局编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。广州市规划局番禺分局网站www.pyup.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市规划局番禺分局政务公开领导小组，电话：84886191。

　　一  概  述

　　（一）组织机构建设情况

　　政府信息公开是各级行政机关的一项重要职责和基本义务，建立健全政府信息公开工作，能够有效提高建设行政机关为公众服务的质量和水平，有利于公众了解规划、认识规划和支持规划工作，进一步促进和推进城市规划工作科学发展。为加强组织领导，确保我局政府信息公开工作顺利开展，指定了专门机构和人员具体负责此项工作。同时设有专项经费3.6万，用以开展政务公开相关工作。

　　（二）各类规划业务信息公开情况

　　规划业务类政府信息是推动我分局政府信息公开工作的基础性工作，是做好政府信息公开工作，方便公众依法获取政府信息的关键。根据上级部门要求，我局认真编制、依法公开了各类规划业务信息，做到工作透明、阳光规划。

　  （三）以制度保证信息的及时、准确和安全

　　为了保证信息的及时、准确，确保公开信息的安全，我局对公开的信息进行层层把关。首先，由主要经办人对提供的信息进行数据、文字、内容、时限方面的把关，以保证信息的及时性和准确性；其次，办公室对信息进行登记管理，审核提供的稿件是否重复；再次，对提供的文件进行审查，初次认定能在政府门户网上进行公开的 ，填制《番禺区规划分局信息公开审批表》，报负责人进行审核、审批；最后，局信息中心根据审批意见在政府门户网上进行公布。

　　二  政府信息主动公开情况

　　广州市规划局番禺分局全年主动公开政府信息1536条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息1395条。

　　在主动公开的信息中，中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法等政策法规类的信息52条，占总体的比例为3.4%；各类规划的网上查询，规划验收，建设工程管理，违法查处的公示，用地管理的公示等属于本单位业务类信息1401条，占总体的比例约为91.2%，其他相关政府信息83条，占总体的比例为约5.4%，主要是新闻动态、项目招标、通知公告等。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解政务信息，广州市规划局番禺分局根据局机关不同政务的内容、性质、要求和对象，分别通过在局内设立政务公开栏，对公开事项进行公开；印制宣传资料，摆放在收案窗口供群众查阅；印制业务办案指南小册子，无偿送给前来办案的建设单位或个人；定期更新网页，通过网页进行政务公开；定期举办规划展览和规划咨询活动，向市民展示有关规划成果和宣传规划法律法规知识等，有效提高了市民参与规划的程度和规划意识，不断增加规划的透明度。

　　三  政府信息依申请公开情况

　　广州市规划局番禺分局共受理信息公开申请202件，其中通过广州市规划局番禺分局网站www.pyup.gov.cn “政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有202件。

　　从申请的信息内容来看，其中大约83％属城市规划咨询类信息，11％属道路规划类信息，其余是涉及投资参考、房地产开发等的信息。

　　在已经答复的202件申请中，

　　“同意公开”的91件，占总数的45.4％，主要涉及城市规划等信息。

　　“同意部分公开”的1件，占总数的0.04％，主要涉及正在编制中的城市规划等信息。

　　“不予公开”的69件，占总数的34.3％。主要是因为编制的城市规划尚未经上级政府审批，暂时无法对外公开；

　　“信息不存在”的9件，占总数的4.46％；

　　“非本机关政府信息”的32件，占总数的15.8％，主要是申请公开的内容不属于我局职责范围；

　　“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。

　　从申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的96％，也有部分是来自外省的外地公民。

　　四  咨询情况

　　广州市规划局番禺分局2011年度共接受市民咨询5959人次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听3580次，当面咨询接待2377人次，网上咨询2次。广州市规划局番禺分局网站访问量为654494次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：办案查询、办事指南、法律法规、番禺电子地图、规划公示。

　　2011年度还对本单位的业务案件及时进行整理、立卷、归档，使档案查询、借阅率进一步提高，共接待外界人员查询档案1836份。

　　五  复议、诉讼和申诉情况

　　广州市规划局番禺分局2011年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案0件。

　　六  存在的主要问题和改进措施

　　2011年，我局在广州市规划局和区委、区政府的正确领导下，着重从提高我局政务公开的真实性、针对性和实效性入手，不断拓展政务公开的广度和深度，使我局的政务公开工作取得了一定的成绩，逐步走上了日常化、制度化和规范化的轨道。

　　在肯定成绩的同时，也存在一定的问题，一是政务公开工作的实效性不够强，部分内容公开的不够及时和全面；二是对下属单位政务信息公开的监管力度不够；三是公开内容的重点不够突出，没有结合群众的实际需要进行公开。

　　针对以上问题，我分局将进一步健全和完善各项政务公开各项制度，加强督促检查，规范公开内容，提高公开质量，促使我局政务公开工作朝制度化、规范化方向发展。

　　七  说明与附表

　　（一）说明：网站访问量为局网站建立以来全部访问量

　　（二）附表