2024年,广州南站地区管委会、石壁街深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委、市委、区委全会及经济工作会议部署要求,围绕拼经济、保安全,办全运、提品质重要任务,为推进中国式现代化建设走在前列贡献南站和石壁力量。
一、求真务实,聚焦工作成效回顾总结
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划任务目标的关键一年,全体党员干部、工作人员尽锐出战、笃定前行,切实贯彻落实中央、省、市、区的要求,围绕高质量发展首要任务,推动经济运行总体平稳、稳中有进,社会发展进中提质、质中增效,主要取得以下成效:
(一)纵深推进管党治党,彰显政治“主色”
扎实开展党纪学习教育。各基层党组织开展“三会一课”323场次,讲党课66场次,开展主题党日206场次,组织党员开展警示教育63场次,依托基层党校开展《条例》专题轮训47场次。持续夯实组织建设堡垒。开展主题学习培训596场次,培训党员1.24万人次。党员认领并完成“微心愿”204个、“微项目”26个,受益1.57万人次。推动党组织结对共建参与绿美石壁建设,组织开展乡村绿化专题学习培训42场次,参训党员2362人次。全力推进党风廉政建设,打造“廉洁清风进南站”文化品牌。深入推进“青苗培育”行动,把好干部储备的“选拔关”和“培育关”,选优配强村居党组织书记后备干部20人,“两委”后备干部56人。抓实“两新”组织党建,开展非公企业“红联共建”活动12次。
(二)加速产业发展建设,培育经济“特色”
经济运行稳中有进。“建筑产业联盟”带动行业各环节要素企业汇聚,中车产业发挥链长作用强磁力引进轨道交通装备制造产业企业8家。优质载体建设加快。3宗国有普通工业用地通过土规会审议,将释放约20万平方米产业载体。同汇盛、华任机电、无尘教育等项目地块获得政府批复,万科广佛公司竞得三宗宅地,李锦记中国、保亨航空等优质企业落户南站;喜街二期、广南里合商业街投入使用,商圈氛围日益浓厚。营商环境稳步提升。打造“科技、信息化和金融”三大平台,成立番禺区首个镇街级“百千万工程”金融工作服务站、石壁街科技成果转化工作站,形成产、学、研、政、企、银全面融合平台式发展路径,解决企业融资需求6.56亿元。创新动能加速释放。培育国家专精特新“小巨人”企业2家,广东省制造业单项冠军产品称号企业1家,省级专精特新企业29家,高新企业63家。企业服务提档升级。落实重点企业“一企一策”,深入开展走访暖企,全年检查走访和服务企业上千家次。
(三)夯实“百千万工程”,提升城乡“成色”
稳步推进石壁一村和石壁四村省“百千万工程”典型村培育。持续推进乡村绿化美化,完成约89.48亩乡村绿化美化种植面积、60亩新增造林绿化任务。大力推进雨污分流项目实施,完成总管线长度99%。打造小菜园、小果园、小花园、小公园70个,高标准完成4.6公里幸福涌碧道建设。扎实推进三年治水攻坚行动,完成单元达标创建任务152个。人居环境整治逐步深化。结合爱国卫生运动周开展村庄大清洁行动440次,完成83个城中村垃圾收集点提升改造、160个移动式投放点布点优化,厨余垃圾达标率为77.24%,减量13.9%。加快农村基础设施提档升级,培育壮大都那“年桔之乡”休闲农业等新业态。做好对口帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(四)筑牢民生服务事业,擦亮为民“本色”
民生实事办实办好。完成石壁一村“爱心雨棚”加建、成立都那村“年桔合作社”等民生微实事49项。都那村代表石壁街参加区级擂台赛,获“优秀组织奖”。民生底线兜牢兜实,各类特殊困难群体服务率100%覆盖,探访困难人群超过6322人次,发放长寿保健金、慰问金、社会救助金等282多万元。退役军人服务站累计为困难退役军人成功申请救助资金24万余元,获得市退役军人事务局表扬,并在全市“广东省退役军人应急救助资金”业务工作会议上作经验汇报。石壁街慈善会为助力乡村振兴筹款102万,同时在“慈善社区我先行”中筹得58万列全区第三,韦涌村33万居全区村(居)第一。就业服务高质高效,石壁街(广州南站)就业驿站投入运营,实现“出闸即招工”“到站即选岗”,全年举办大型招聘活动3场,1571家企业参加,3.26万人次求职者入场。持续做好欠薪劳动纠纷预防排查化解,处理案件2555宗,总涉案金额1.23亿元。社区教育扩优提质,先后举办“送春联”“迎春花街”“闹元宵·话团圆”等群众主题活动9场次。教育质量稳步提升,广州南站小学武术队在2024年广东省少儿武术精英赛夺得团体一等奖。医疗卫健事业推陈出新,举办港式金牌家庭医生诊室揭牌活动,为石壁街健康事业注入新动力。
(五)提升社会治理效能,增添保障“亮色”
夯实旅客运输安全线。高效落实“交通站场、运力构成、执法力量、道路交通、信息共享”的“五个统筹”工作部署,坚持动态研判客流、车流,加强应急处置准备,全面消除安全风险隐患。先后顺利完成春运、“五一”、暑运、“中秋国庆”等重大节假日旅客运输保障工作。2024年,广州南站到发旅客1.76亿人次,日均到发旅客48.31万人次,10月1日到发旅客达78.09万人次,发送旅客达44.08万人次;10月7日到达旅客达40.04万人次,各类客流数据仍居全国高铁站客流量首位。把稳平安石壁警戒线。常态化开展“扫黑除恶、防电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”等专项工作,开展“六进”禁毒宣传活动204场次,“法律六进”活动74场次。推动实现矛盾联调、风险联控、事件联处,开展矛盾纠纷排查1536次,解决12345热线调解239单,案件类警情“四年连降”,在压减警情、打击违法犯罪实现“两升两降”良好势头。筑牢安全监管基本线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,持续做好自建房、生产企业、建筑工地等重点领域安全防范,加强森林防火安全管理,坚决防范遏制重特大事故发生,共检查厂企6500间次,发现安全隐患8838处,发出整改文书3194份,约谈企业140多家,组织安全教育培训156次。建立三级“林长制”,开展巡林2344次。织密社会治理稳定线。全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,深化社会矛盾纠纷多元预防调处化解,信访工作法治化全面落实,基层矛盾纠纷预防化解能力不断提升,全年排查各项矛盾纠纷40宗,化解率97.5%,受理群众来访、来电、来信及上级交办案件共149件,交办率100%;两级调委调处矛盾纠纷79起,调解率97.5%。拉紧城市管理秩序线。全街在册登记出租屋6199栋、4.88万套,流动人员6.77万人,安装智能门禁系统1297栋,覆盖出租屋18010套;室外便捷充电设施2600多栋,充电端口7828个,覆盖率96.29%。治理违建268宗,面积11.35万平方米,按质超量完成年度治违任务。开展“两高”巡查整治80余次。发挥“中心”调度枢纽效能,严格开展值班值守和应急管理,共启动三防应急响应109次。
(六)持续加强政府建设,厚植实干“底色”
人大依法监督和政协民主监督力度持续加大,开展人大代表进社区各类履职活动47场次、政协委员进社区履职活动40场次。扎实推进政务服务标准化规范化便利化建设,着力提升企业和群众的获得感、归属感和满意度。2024年受理业务32398件,总办结率100%,群众满意率为100%。大力推广“晓屋办”,296项可办事项纳入政务晓屋服务范围。奋力推进精神文明建设工作,指导大洲村、屏山二村、南站社区新时代文明实践站升级改造,完成区文明单位结对共建。强化政务公开和保密管理,将保密工作纳入重要日程,落实保密工作责任制,做到业务工作与保密工作同部署,抓好保密工作的日常事务,积极开展保密宣传教育活动,强化保密自查自纠工作,认真完成各项保密工作任务。发布正面新闻推文568篇,在新华社、人民号、南方+等国家和省市区新闻媒体正面专题报道1162篇。
二、2025年工作计划
2025年是进一步全面深化改革的重要一年,也是“十四五”规划的收官之年,十五运会和残特奥会举办在即,市委全会强调要建设“轨道上的大湾区”、强化国际综合交通枢纽功能,区委全会提出要进一步提升广州南站枢纽型国际商圈能级。对照市委、区委对广州南站和南站商务区所赋予的使命任务,对照广州南站“粤港澳大湾区的客厅与门户枢纽经济区、广佛高质量发展融合新极核”的标高定位,对照现代化目标,对照人民群众期待,按照拼经济、保安全,办全运、提品质的工作要求,推动广州南站地区和石壁街高质量发展。
(一)以“拼经济”为突破,推动枢纽经济提速进位
做好经济工作,意义重大,责任重大。一是要正视困难,保持清醒。近年来,南站地区和石壁街“两难三难多难”问题更加凸显,“既要又要还要”任务特别繁重,留用地规划先天不足,职住不平衡,公共基础配套设施不齐全;留用地开发后劲乏力,已有的项目难以开工,未来的招商不够理想;产业发展问题重重,工业提容升级工作难以开展,企业外移、产值外溢现象日趋增多。总的来看,受制于底子薄、基础设施滞后、重大事项难协调等因素,我们仍然处在高质量发展蓄积阶段,急需以全面深化改革思路去主动破局,更要久久为功、一抓到底。二是要认清形势,坚定信心。在广东“一点两地”定位的澎湃动能下,人流、物流、资金流、信息流等更加高效便捷流动,市委、区委锚定强化国际综合交通枢纽功能目标,放大“轨道上的大湾区”辐射枢纽作用,将为广州南站地区持续注入发展活力。广州南站作为全国客流吞吐量最大的火车站,枢纽功能优势尤其明显,发展潜力无限。现在我们更要抹除迷茫、坚定信心、抢抓机遇,聚力推动广州南站地区高质量发展,争创国际性综合交通枢纽、综合性产业枢纽门户。三是要用好政策,乘势而上。区政府工作报告指出,要加快广州南站商务区与长隆万博商务区融合发展,打造“客流经济”,推动广州环球贸易广场、广州足球公园等重点项目建设提速,吸引更多新兴业态进驻广州南站商务区,进一步提升广州南站枢纽型国际商圈能级,显示了区委、区政府对南站商务区发展的高度重视。要用足用好有关政策,逐项梳理研究,与上级主管部门多沟通多汇报多争取,不断提高方案可行性和项目成熟度,切实将政策红利转化为高质量发展动能。四是要聚焦产业,拓宽空间。聚焦产业园区提质升级,推动存量普通工业用地厂房开展提容升级改造项目,依托专精特新企业和高新技术认定优势着力推动建设专精特新企业集聚区。持续推进联合招商、产业联盟、人才引进等工作纵深发展,重点引进高铁友好型产业及轨道交通等行业龙头总部企业进驻。做足企业服务,搭建企业交流平台吸引上下游进驻,促进资源共享、信息互通、产业互补协调发展,盯紧重点企业开展“一对一”服务,着力推动重点工业企业项目建设。
(二)以“促更新”为支撑,推动民生事业提质增效
一是牢牢抓住“百千万工程”这个主线。今年是“百千万工程”三年初见成效的实现之年,要连片连续统筹好“五个大抓”,拿出标志性成果,实现突破性进展,向区委、区政府和全街人民交出一份满意答卷。要统筹推进民生实事,重点围绕“百千万工程”典型村建设,大抓社会力量参与,广泛动员社会各界参与城市建设,深化“百企兴百村”行动,切实抓好微改造民生工程。要深入贯彻乡村振兴,大力开展人居环境整治,加快推进屏山河碧道建设等,把绿美石壁落到实处、收获实效,持续落实片区分类引导差异化发展,探索村级工业园改造提升新路径,培育乡村新产业新业态,促进产业发展高质高效、环境整治走深走实、农民增收有声有色。二是牢牢扭住城市品质提升这个基线。要全面强化枢纽功能,优化站场布局和交通流线,完善公共功能配套,统筹协调好市、区两级,路、地两方资源,持续推进“五个统筹”工作,合力优化广州南站地区交通组织。要全面提升管理质效,按照“安全第一、分区局部、配齐力量、兼顾景观”的原则,全力做好东广场开放工作,不断提升广州南站地区环境管理水平和社会管理品质。要全面优化土地空间利用,加快“优地”收储、“净地”出让,全力推进南站地区留用地开发建设和留用地收储工作,稳妥有序推进石壁片全面改造项目,完成大洲村基础数据调查,全力拓展高质量融合发展空间。三是牢牢守住社会安全稳定这个底线。十五运会和残特奥会即将举办,安全生产、安全保卫、维护社会稳定各项工作是重中之重。要全面筑牢安全防线,大力开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气等方面开展安全风险隐患排查整治,加强重点人员、重点场所、重大活动安全风险防范化解,健全应急预案体系,常态化拉练防抗救专业队伍,加快完成最小应急响应圈全覆盖。要统筹推进法治建设,加快信访工作法治化,完善群众诉求“弱信号”收集机制和敏感信息研判机制,运用法治思维和法治手段解决矛盾纠纷,对于群众高度关注的事项,要严格按程序评估、公开、公示,把矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。要完善社会治理体系,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,加强预防和化解社会矛盾机制建设,加快社会治安防控体系建设,优化智慧政务服务,让政府服务再提质、群众办事更便捷,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序。
(三)以“强队伍”为核心,推动管党治党提优赋能
一是持之以恒加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行坚决落实“两个维护”制度机制,全方位、系统化、整体性落实党的领导,以政治建设为统领,严抓政治意识、严管政治责任、严肃政治生活、严查政治问题,持续深化党纪学习教育成果,压紧压实管党治党政治责任,层层深化“一岗双责”,引导党员干部进一步坚定理想信念、筑牢政治忠诚。二是凝心聚力强化组织建设。深化“头雁”工程,高质量抓好新一轮村(社区)换届选举工作,选优配强村“两委”干部,为基层治理注入新活力、强动能。抓实传统和新兴领域党建,不断提高“两企三新”党建工作质量,大力发挥广州南站地区“大党委”桥梁纽带作用,深挖南站地区党建资源,健全上下贯通、左右衔接、集成联动的组织体系。三是打造堪当“二次创业”重任的高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,建立完善的干部培养机制,领导班子把握好方向盘,持续推动中层干部冲在前、做表率、筑堡垒,持续推动年轻干部担任务、接地气、受磨练,在抓经济稳增长、谋改革促发展、十五运会和残特奥会保障、应急处突等重大任务一线培养、考察、识别、使用干部,把新时代好干部标准落到实处,以明晰的标准落实“三个区分开来”,坚持严管厚爱相结合,鼓励和支持全体干部主动跨前一步、积极担当作为、尽情施展才华。