议案（建议）办理

现状:

洛浦街道位于番禺区西北部,北与广州市海珠区相接,南隔三枝香水道与大石街相邻,东濒广州大学城,西临佛山顺德。以三枝香水道为界,洛浦街道由沙滘岛、南浦岛、洛溪新城这三大板块构成。现在洛浦街道人们的出行方式主要是陆路交通和地铁交通为主,但是我们的地理位置得天独厚,珠江支流深涌水道、三枝香水道、沥滘水道和大石水道萦绕四周,水上资源的充分利用,既可以带动更多的码头经济,也可以使继公共汽车、出租车、地铁后的第4套公交系统,为缓解陆上交通压力、服务市民出行起到了较好的作用。

从洛溪新城到广州的黄沙,只能经过南浦桥,洛溪大桥,起码40分钟以上的车程才能抵达。沙滘岛到大学城,只是一江之隔,隔江相望,也要绕道华南快线、新光大桥,经过生物岛,才能进入大学城,车程远,交通不便利。水上巴士设点并利用,是势在必行的需要。

广州水上巴士现有航线共有14条航线、25个码头、38艘营运船舶,总里程46.8公里,是广州市重要的交通工具。现在水上巴士在番禺的利用只有唯一一条航线S13线路途径南浦锦绣半岛,由南浦锦绣半岛-白蚬壳-黄沙。仅仅这一条水上巴士的航线,不足以满足沙滘岛、洛溪新城各岛与海珠区、大学城的出行。

建议解决方法:

1.广州水上巴士的延伸,增设洛溪新城(洛溪食街渔人码头)站,打通与广州海珠区连接的水上交通（详见下图）。

2.建立沙滘岛码头(在星河湾与珊瑚湾畔之间),打通与大学城一江之隔的水上交通,有效缩短从沙滘岛到大学城的距离,将绿色出行进行到底。

3.可以考虑将水上公交、地面常规公交和地铁联系起来,在未来有可能设立的沙滘码头、洛溪码头等码头附近增设公交总站和公交站,并调整和完善了相关常规公交线路,形成了相互融合、有效衔接的一体化立体交通网络。

4.让“水巴”促观光旅游让老渡口焕发新容,大兴渡口改造成水上巴士码头,它曾经是是番禺最热闹的渡口之一,行程从大石大兴村到南浦桔树,只需3分钟就可以到达目的地。但是如果通过陆路前往南浦和大石,则需要经过洛溪所在的沙滘岛,走南浦大桥和大石大桥,会耗费数十分钟。

5.有效建立水上巴士码头,建设有特色的码头文化,是水上巴士成为人们出行的有效工具,同时打造码头文化,带动洛浦街道的文化经济。

届时洛溪大桥、南浦大桥、沙溪大桥、新光大桥、番禺大桥、东沙大桥长虹飞架,气势恢弘;105国道、华南快速干线、迎宾路、沙溪大道、广州地铁三号线和二号线延长线、新光快速路、东新高速贯通全境,宽阔平整,未来水上巴士的延伸,将会组成一副洛浦街道崭新的蓝图！

游艺代表:

您提出的“关于水上巴士的延伸,让洛浦街居民出行更便利的建议”收悉,现将办理结果答复如下:

一、洛浦街公共交通基本情况

洛浦街位于我区西北部,总面积约25.38平方公里,包括沙滘、南浦两大岛屿,9个行政村和洛溪新城、丽江花园、珠江花园、广州碧桂园、广州奥林匹克花园、洛涛南居等9个社区。岛内有广州地铁二号线洛溪站、南浦站和三号线厦滘站;公交线路共16条,其中开行广州市中心线路6条,我区范围线路10条;水上巴士航线1条(南浦锦绣半岛-白蚬壳-黄沙)。

二、广州市水上巴士航线建设规划

(一)水上航线发展规划。

广州市水上巴士的新增航线、增建码头以及营运航线审批等工作属广州港务局内港分局负责。针对代表提出水上巴士航线建议,广州港务局番禺分局积极向内港分局查询,知悉《广州市水上巴士发展规划》(简称“规划”)已将洛溪、仑头、丽江这三个码头和两条航线纳入建设计划内。另外,沙滘到大学城航线尚未列入《规划》,如需增设该航线和码头,需要重新调整《规划》方案。

(二)回应代表提出开行航线的建议。

代表提出“增设洛溪新城(洛溪食街渔人码头)站,打通与广州海珠区连接的水上交通”和“建立沙滘岛码头(在星河湾与珊瑚湾畔之间),打通与大学城一江之隔的水上交通”的航线建议,由于洛溪新城至海珠区和沙滘至大学城相关航线都横穿主航道,而该航道过往船舶密集,考虑新增航线对通行船舶的影响,安全性需要科学评估。同时,新航线的经济效益和社会效益需要进一步分析研究。今后,如代表对我区水上航线有其他建议,广州港务局番禺分局愿意积极协调对口市级部门研究。

三、水陆公共交通的完善融合

关于水上巴士延伸,把水上巴士、地面常规公交和地铁衔接起来,必须考虑码头设置位置,尽可能规划在城市公交能到达的道路或原有的公交站点附近方便接驳。

(一)沙滘码头公交衔接情况。

沙滘码头设在沙溪大道东的海怡半岛小区东面,目前沙溪大道东公交总站有90路、公交地铁接驳4号专线、番182、番185,共4条公交线路在该站始发,基本可以满足沙溪大道东周边群众出行需求。虽然公交总站与码头之间仍有一定距离,由于到达码头道路狭窄且需要经行住宅小区部分道路,因此并不适合常规公交行驶,公交线路已最大限度延伸至沙滘码头附近。

(二)洛溪新城码头公交衔接情况。

洛溪新城码头在洛溪岛东面,目前途经线路有79路(洛溪新五湖四海水产市场-德星路总站上下九小步行街),该线路总站设在洛浦街北环路,公交线路已穿行五湖四海水产市场,市民从北环路公交站下车后,只需步行200米即可到达码头位置。下一步,只需按照《规划》落实码头建设和航线开行工作后,将可实现公交接驳。

(三)南浦锦绣半岛码头公交衔接情况。

南浦锦绣半岛码头在南浦半岛西面,是水上巴士航线S13南浦-黄沙的始发码头。距离该码头仅150米的南浦岛总站(锦绣半岛)已有公交线路305支线(南浦岛总站-罗冲围)在此站始发,且连接地铁南浦站。下一步,交通管理部门将继续优化公交线路,以更好地衔接水陆公共交通。

四、我区水上旅游线路发展前景

水上巴士主要是承担起水上公共交通运输和周边城市的旅游线路功能,有利于促进当地经济的发展和旅游资源开发利用。政府利用广州水网发达的条件,大力发展水巴,建成继公共汽车、出租车、地铁后的第四套公共运输系统,自1952年广州市客轮公司成立,于2007年正式开通试运营,并在2010年负责承载亚运巡游项目。

(一)结合我区旅游资源,积极开发、宣传水上巴士旅游线路。

根据市政府《珠江游深度开发工作方案》的要求,我区积极推动珠江日游项目的规划和开发。2011年6月与广州市客轮公司属下的广州之星游轮有限公司联合开发“百里珠江•水上画廊—珠江日游番禺莲花山祈福之旅”。该航线逢周六、日及法定节日开航,票价分为两种:含莲花山景区门票118元/人、不含莲花山景区门票98元/人。采用水上游览与陆地参观相结合的方式,游客可以体验后亚运时代,广州城市新变化,一次性满足游客坐船、游江、观景、祈福、访古、赏花的需求。该线路采取商业运营的模式,从始发至今已运营七年,具有一定的经济效益及社会效应。

(二)对新增设洛溪新城水上巴士旅游线路推广的设想。

根据该建议的需求,待洛溪新城等码头设施建成后,区科工商信局将计划整合该区域及其周边旅游资源进行捆绑销售,组成几条精品旅游线路,通过旅行社、媒体等向市民推广。在条件成熟的情况下,可考虑在人流量多的码头设立旅游问询中心,派发旅游宣传资料,为游客提供旅游咨询服务和代办商旅服务等。

非常感谢您对我区水上公共交通工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。