区财政局积极推动预算绩效目标管理

　　为贯彻落实习近平总书记在党的十九大提出的“全面实施绩效管理”要求，按照我区全面实施预算绩效管理的推进计划，区财政局积极推动预算绩效目标管理，并贯彻落实到各镇（街），推动全区预算绩效管理深度覆盖、不留死角。

　　确定绩效目标管理范围。绩效目标管理范围覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、财政专户预算、应付代管资金和单位历年结余资金，包括政府预算、部门整体预算和项目预算三方面。

　　建立区本级财政项目库。建立全口径资金预算项目管理的财政项目库，按照“先审核入库后编制预算”的原则，所有纳入预算支出的项目须纳入财政项目库管理。纳入部门预算安排及年中预算追加的项目支出均从财政项目库中提取，未列入财政项目库的不得编制下年度部门预算和部门中期财政规划；年中预算调剂调增项目，应为财政项目库项目，否则需报区政府审批。

　　实行区本级项目预审制。所有单位财政资金安排的项目必须填报项目绩效目标，确保申报项目的合理性、规范性和完整性。所有申报项目先由财政部门进行绩效目标审核，对未按规定申报绩效目标或绩效目标审核不通过的，不得纳入区财政项目库及编列预算。坚持厉行节约，压减一般性项目支出。全面清理长期固化和非急需的支出项目，对绩效不高、资金沉淀的项目将不再安排支出。

　　加强镇级项目目标管理。在去年各镇自行选取项目申报绩效目标的基础上，要求各镇在编制2020年度部门预算时，对政府预算、部门整体和镇级项目开展绩效目标管理，并强化预算责任和绩效责任“双约束”。各镇政府要根据预算绩效目标管理制度，将绩效管理理念融入预算编制中，围绕部门职责和规划，建立“部门职责—工作任务—支出项目”的绩效目标体系，科学合理设置各层次的绩效目标及绩效指标。各镇财政所要加强绩效目标审核，将其结果作为预算安排的前置条件。

　　构建绩效与预算管理“五同步”。在2020年度部门预算和转移支付预算编制工作中，对绩效目标与预算编制做到同步布置、同步申报、同步审核、同步批复、同步公开。促使各部门逐步形成“以绩效为目标，以结果为导向，重视支出责任和成本，重视产出和结果”的预算绩效管理新理念。

　　（区财政局）