议案（建议）办理

广州市番禺区交通运输局关于区十八届人大二次会议第22号代表建议的答复

郭文伟代表：

　　您提出的《关于加强农村停车场的规划建设缓解“停车难”问题的建议》（第22号）建议收悉。我单位高度重视，积极组织区发展改革局、市规划和自然资源局番禺区分局、区住房城乡建设局、区财政局、区农业农村局、区土地开发中心等单位认真研究办理，并与您在6月24日进行了座谈交流。经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、随着农村生活条件的改善，村民生活水平的提高，农村的小汽车保有量也随之提升。保有量的增加一方面为村民出行、汽车消费产业的发展等带来便利，另一方面也加剧了缓解“停车难”问题的难度。“停车难”问题不仅给群众的生产生活造成了不便，也影响了农村的村容环境和正常秩序，因此，我单位对您提出的关于加强农村停车场的规划建设的建议十分赞同。

　　二、关于对农村道路和停车场规划的建议。根据《广州市村庄规划编制实施工作方案》《广州市番禺区村庄规划编制实施工作方案》，镇（街）为村庄规划编制的主体单位、村参与，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，对村庄进行科学规划，通过建设与改造并举，改善农村生产生活环境、合理安排生产、生活各项建设用地（含停车场），逐步解决人民群众对美好生活向往的新需求。根据《广州市番禺区缓解停车难问题工作方案》，我局作为停车场建设计划编制牵头单位，将不定期收集各镇（街）闲置建设用地情况（拟用于停车场），批量整理上报区政府确定建设计划。因此，镇（街）作为村庄规划编制的主体单位，将在规划编制阶段统筹考虑停车场等设施，我局将会同市规划和自然资源局番禺区分局等多部门联合指导，确保规划具备合理性及可实施性。

　　三、关于科学规划设计停车位的建议。4月27日我局牵头草拟的《广州市番禺区缓解停车难问题工作方案》通过区政府常务会议审议。按照《广州市番禺区缓解停车难问题工作方案》分工，我局协调各职能部门、镇（街）对各自领域及辖区的在建、拟建停车场情况及可供建设停车场的土地资源情况进行了摸查。经整理，初步摸查出在建、拟建停车场梳理38个，建成后提供停车泊位数约10659个；符合村民意愿的村内闲置用地等土地资源约55块，部分土地资源两规不符（涉及绿地、耕地等，如建设停车场将产生违法图斑），待属地镇（街）进一步核实后将与规划部门对接。我局将对上述停车场摸查数据进行系统化整理，待整理完成后进行停车场建设计划编制工作。

　　四、关于农村停车场建设审批工作的建议。农村停车场建设分为多种类别，如永久平面停车场、临时停车场、立体机械式停车场、地下空间开发停车场等，应当分类别审批执行。根据《广东省自然资源厅关于继续深化若干规划用地改革事项的通知》（粤自然资函〔2020〕552号），在原有用地红线范围布局地面停车设施和机械式立体停车设施免于办理建设工程规划许可。现我局按照区领导工作指示，编制了永久式平面停车场（楼）建设指引、临时停车场建设指引等，其中，临时停车场（符合用地）、自有用地建设机械式停车场免予相关建设手续。下一步，我局将继续联合有关单位编制利用道路、广场、绿地等地下空间建设停车场、立体机械式停车场等停车设施的指引。

　　感谢您对我区缓解“停车难”问题工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                        广州市番禺区交通运输局

　　                                                                                         2022年7月25日