议案（建议）办理

番禺区科技工业商务和信息化局关于区十八届人大二次会议第46号代表建议的答复

徐文彬代表：

　　您提出的《关于推动环保共性工厂建设，助力番禺产业绿色发展的建议》（第46号）建议收悉。我单位高度重视，积极组织市生态环境局番禺分局进行认真研究办理，并与您在6月15日进行了电话沟通，经综合市生态环境局番禺分局意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、结合我区产业特点，推动建设环保工厂

　　结合我区产业特点，以深化推进村镇工业集聚区更新改造和“散乱污”企业整治工作为契机，加强对涉VOCs企业的监管，督促VOCs重点监管企业实施强制性清洁生产。指导汽车及零部件制造企业建设环保工厂，将产品的喷涂工序集中在同一车间，在不改变生产工艺的情况下，通过集中深度处理方式减排VOCs，腾出VOCs总量指标以引进产业链上下游配套企业集聚发展，推广建设表面处理中心和零星废水处理中心等“环保共性工厂”。

　　二、多部门通力合作，规范共性工厂建设管理

　　“十四五”时期，我区提出全面推进产业结构调整，严格建设项目准入及审批，严格限制产业附加值较低、污染物排放强度高的橡胶和塑料制品、普通类包装装潢及其他印刷、家具制造、贵金属提炼，以及含喷漆或产生一类污染物的酸洗磷化、钝化、阳极氧化等工序的专业金属表面处理项目。以构建“链长制”推进产业高质量发展为抓手，围绕节能环保水务和生态产业链高质量发展起草三年行动计划，环保、发改、工信等部门共同研究，系统整合中山、佛山、东莞、江门等地建设“VOCs共性环保工厂”的经验，谋划建设专业化节能环保产业园和基地，引导VOCs排放值较高的生产企业集中到共性工厂共同发展，助推传统产业转型升级。

　　三、加大政策和资金支持力度

　　一是积极鼓励和引导工业企业实施清洁生产，每年组织召开清洁生产培训会议，邀请各镇（街）和企业代表参加，宣讲清洁生产改造的重要性，引导工业企业采用先进技术和生产工艺、替代原料，对落后产能进行改造，从源头上减少废气、废物。二是鼓励企业与与科研机构建立合作关系，开展节能减排技术研究，着力攻克污染高效控制，固废安全处置和利用等关键性技术。三是支持VOCs治理设备生产制造和推广应用，推荐纳入省、市首台套装备目录予以扶持。四是针对共性工厂投入大、风险高、在运营初期成本高等问题，支持其申报技术改造、提质增效园区等政策，争取省、市资金支持。

　　感谢您对我区建设共性环保工厂工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                           广州市番禺区科技工业商务和信息化局

　　                                                                                 2022年6月24日