番禺区文化广电旅游体育局关于政协十五届番禺区委员会第三次会议第38号提案的答复

民建番禺区基层委员会：

    你们提出的《关于发挥岭南文化资源优势 促进我区文商旅体融合发展的建议》（第38号）提案收悉。我单位高度重视，积极组织区发展改革局、区住房城乡建设局、市规划和自然资源局番禺区分局、区农业农村局、区科工商信局等单位认真研究办理，并与你们在5月25日、8月7日、8月8日进行电话沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于重视岭南文化的传承和发展，加大区域内岭南文化开发和整合力度的建议

    2022年，我局联合广州市文化创意行业协会组成调研组，在全区范围内开展文旅体产业发展调查研究，形成了《番禺区文旅体产业发展调查研究分析报告（初稿）》。制定印发《广州市番禺区推动文旅体产业链（含文化遗产保护和活化利用）高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》，以产业链为抓手，从完善文化遗产保护制度、强化产业链用地保障、支持产业链人才队伍建设、支持产业链金融创新、支持产业链招商、支持非遗传承传播等方面促进文旅体产业高质量发展。

    二、关于加强地方文化发掘，打造粤港澳大湾区独具番禺特色的岭南文化新名片的建议

    一是组织策划番禺区历史文化保护传承系列活动。以“读懂广州、读懂番禺——寻找家乡的故事”为主题，组织策划番禺区历史文化保护传承系列活动，让市民群众全方位、多角度了解番禺的历史文化，进一步坚定文化自信，让家乡情怀传承开来，让番禺人满怀“番禺味”。系列活动自2022年6月15日启动以来，先后举办了专家研讨会、乡情乡贤乡俗展演大赛和颁奖典礼暨汇报展演、记住乡愁实践教育基地西坊大院成果展等多项活动，并发布了“番禺乡音”小程序，设立《番禺民俗趣谈》电台栏目。今明两年还将继续开展《乡音》采集、《乡贤》文化丛书出版工作。

    二是打造“珠水金声  粤韵乐乡”广东音乐文化品牌。2022年以来已成功举办了“粤韵飞扬  逐梦湾区”广东音乐会、“粤韵礼赞新征程”第十三届广东音乐邀请赛颁奖音乐会、“粤韵悠扬 乐享全程”——2022年广东音乐文化传播推广活动、戏曲进校园活动、“同气连枝·弦歌不绝”沙湾粤乐交流分享会、沙湾广东音乐地铁行、广东音乐大讲堂、“赛龙夺锦  向上向善”——街坊剧场音乐晚会暨“百家经典百姓诵”系列活动等多项活动，今年还将举办广东音乐戏曲进基层、沙湾广东音乐大赏等活动。组建街坊剧场、祠堂剧场，让基层市民群众共同演绎广东音乐，成立广东音乐传承发展研究会，编撰广东音乐编年史，全面构建番禺广东音乐发展新格局，让广东音乐绽放出新的时代光彩。

    三是打造“书香番禺365”文化品牌。主要围绕“十书建设体系”（即校园书馆、城市书吧、社区书架、农家书屋、家庭书房、景区书柜、酒店书阁、巡回书展、特殊书角、本土书斋等），举办“十”“百”“千”“万”系列文化活动（即举办十场文化品读会、百名诗词才子评选、千名荐书员征集、万册好书分享），计划自今年至2025年分三期推进。

    四是打造民俗文化和节庆文化品牌。依托我区厚重的文化积淀和名人民俗等资源丰富的独特优势，我区组织举办了第34届全国荷花展、番禺民俗文化节、莲花旅游文化节、余荫山房紫薇文化旅游节，省级非遗名录沙湾飘色、鳌鱼舞以及乞巧节、北帝诞、龙舟赛等一系列民俗文化和节庆文化品牌，成为各级媒体报道的热门题材，有力提升番禺节庆品牌知名度。

    三、关于文化项目的发展建设应综合考虑经济效益和社会效益的建议

    采取“政府搭台、企业唱戏”的模式，支持我区具备一定实力的文化企业牵头组建运营公司，并引导民间资本积极参与，市场化运作，兼顾经济效益和社会效益。参考山西平遥古城的《再见平遥》，打造番禺大型实景秀文化剧，融入广东音乐、粤剧粤曲、飘色、龙舟、广彩、广绣、砖碉、灰碉等岭南文化元素。演出选址充分考虑到该剧的艺术风格、长期演出需要、市场需求、用地性质、交通安全疏导等因素，综合论证，积极推动项目的落地。

    四、关于文化项目建设与发展应当与环境整治规划有机结合的建议

    我区不断完善顶层设计，做好规划衔接。将“全面建设国家全域旅游示范区和文商旅体融合发展典范区”“紧密对接港澳、珠三角其他城市，不断强化汉溪长隆万博片区商旅资源集聚态势，高水平打造粤港澳大湾区文商旅融合发展典范”等文商旅发展内容纳入《广州市番禺区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》并印发实施。组织编制《番禺全域旅游东部片区规划》，以提升展现岭南人文山水的文旅目的地为愿景，打造岭南文旅新名片。目前已完成终期成果，待上报区审议。

    五、关于文商旅体融合发展，促进文化产业规模化发展，做大做强的建议

    一是推动番禺文商旅商圈+长隆万博商务圈融合发展。目前我区长隆万博商圈是文商旅消费的重要阵地，我区正争取将该区域打造成为世界级的文商旅融合示范区。依托广州南站—汉溪—长隆—万博片区内现代游乐业、现代服务业、商旅资源、高端人才集聚和交通资源便捷的突出优势，大力推动万博长隆片区和广州南站商务区等文商旅资源要素融合发展。加大营销推广力度，把长隆旅游度假区作为我区全域旅游宣传重点，在涉及对外城市形象宣传、文化旅游方面的推介活动、宣传片等宣传资料中注入广州长隆元素，切实擦亮长隆文旅品牌。

    二是促进文旅商联动，融合开创新业态。为丰富旅游新体验，我区引导各项文化活动走进商圈，包括举办文创市集、书友节、音乐会、非遗文化展演、艺术展览、读书会、影视创作、文化论坛、时尚走秀、康养旅游、研学旅游等，吸引众多艺术爱好者前往游览、打卡。2023年5月18日，在西坊大院以“美好生活·幸福旅程”为主题，举办番禺区“518国际博物馆日”暨“中国旅游日”主题活动，着力文旅赋能商业，加速文旅产业复苏步伐，加大促进文旅消费力度。    

    三是发展“科技+旅游”，打造旅游演艺品牌。持续推进“文旅+”“+文旅”业态创新，丰富旅游产品供给。重点支持行业龙头广州长隆旅游度假区建设，大力发展“科技+旅游”，利用舞台光声电等高科技手段，编创“长隆国际大马戏《魔幻传奇Ⅱ》大型实景高端主题节目，将传统的杂技和唯美的现代艺术紧密融合，打造尖端舞美科技和耗资数亿建造的马戏表演场。2022年8月16日，凭借广州长隆大马戏的影响力，广州长隆旅游度假区成功入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。2023年2月，我区推荐长隆国际大马戏《魔幻传奇Ⅱ》申报全国旅游演艺精品名录。

    四是发展“美食+旅游”，促进文商旅融合发展。莲花山旅游区连续多年于莲花盛开时节推出健康美味、独具特色的莲花宴，菜品以莲花、莲梗、莲子搭配新鲜河海鲜等烹饪而成，打造莲花饮食文化。我区每年举办“广州国际美食节”主会场活动，通过展示湾区饮食文化、现场制作美食、线上线下联动促消费活动等，带动亿元线上促消费资源，激发全市餐饮文化消费动能。其中2021年、2022年美食节在万博四海城商业区开展，有效助推“文旅+商业”模式的发展。

    六、关于运用高科技手段提高文商旅体市场的综合管理水平的建议

    加强文商旅体数字化政府建设，推动5G在文化和旅游领域应用，不断提升我区旅游景区等重点区域5G网络深度覆盖，建立“区—镇（街）—运营商”三级沟通协调机制、联席会议等制度。国家法定节假日期间，通过数字政府智慧平台，及时掌握A级景区的景区客流量、广州南站旅客到发数量等信息，运用高科技手段提高文商旅体市场的综合管理水平。

    持续推进“互联网+旅游”业态创新，借助高新科技赋能文旅新业态。2023年5月18日，我区发布番禺全域旅游智慧导览系统。系统依托小程序开发，整合旅游景区、文博场馆、体育设施、商业街区等文旅资源，绘成全域手绘地图，提供语音讲解、导航、线路推荐、VR全景浏览等自助服务，形成番禺导游导览一张图，为游客提供智慧导游导览特色体验。

    下一步，我区将加强统筹规划，综合考虑经济效益和社会效益，以深化国家全域旅游示范区建设为契机，继续深挖我区岭南文化资源优势，坚持以文塑旅、以旅彰文，发挥文化赋能作用，深化文旅融合发展。

    感谢你们对我区文化旅游体育工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                        番禺区文化广电旅游体育局

                                                                                             2023年10月25日