番禺区民政局关于政协十五届番禺区委员会第三次会议第76号提案的答复
蒋万银等委员:
你们提出的《关于发挥我区社会组织作用 助力经济社会高质量发展的建议》(第76号)收悉。我局高度重视,积极组织区财政局、区人力资源和社会保障局、区政务服务数据管理局等会办单位认真研究办理,并与蒋万银委员在7月13日、8月17日、8月31日进行了座谈交流。经综合各会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、加强重点培育,构建健康有序发展局面
一是深化社会组织工作联席会议制度。我局与相关职能部门定期会商、密切协作、联手培育、联合监管,通过社会组织工作联席会议制度打通部门壁垒,明确各部门分工、厘清权责,整合各部门资源,形成政府主导、部门联动、社会参与的常态化工作格局。确保社会组织健康有序发展。
二是落实扶持措施。我局修订完善《广州市番禺区社会组织培育发展专项资金管理办法》,由区财政每年安排专项资金200万元,用于支持枢纽型社会组织、社区社会组织和公益慈善类社会组织发展,以及奖励评估为3A以上等级的社会组织。自2014年专项资金实施以来,我局统筹运用经费,已累计资助或奖励社会组织448家。强化番禺区社会组织发展中心运营管理,每年投入100万元运营经费,通过政府购买服务方式委托我区枢纽型社会组织负责运营管理,将我区社会组织培育发展基地建设成为社会组织成长孵化器和能量加油站。
三是加强信息平台建设。搭建社会组织管理及服务的智慧平台,加快社会组织事务审批流程,增强信息共享、监管合力,做好动态信息采集工作。区政务服务数据管理局现正依托番禺区新型智慧城市基础设施建设项目,打造“物联、数联、智联”三位一体的新型智慧城市物联感知体系,以城市运行协同指挥中心建设为核心,聚焦N个特色创新应用,逐步形成泛在互联的城市感知体系、整体高效的政府运行体系、优质便捷的普惠服务体系、全域智慧的协同治理体系。通过智慧平台,对接社会需求,链接社会组织资源,推荐政府职能部门、企事业单位购买公信度高、管理规范、项目示范效应强的社会组织服务,增强社会组织高质量发展信心。
二、实施产业人才政策,提升自身能力建设
夯实人才基础、助力人才建设。区人力资源和社会保障局自2017年实施“1+4”产业人才政策,设置急需紧缺人才项目,每年面向企业经营、农业生产、社会工作、文化艺术工作等领域遴选不超过350名为我区发展作出突出贡献的急需紧缺的人才,给予最高5万元人才补贴。对于社会组织人才,额外授予“禺山金助”荣誉称号。政策实施以来,社会组织已有26人次入选我区产业人才项目。下一步将继续推动提高社会工作者的待遇,稳定社会工作从业队伍扎根番禺。
三、强化作用发挥,筑牢能力基础
一是深化推进“五社联动”机制。大力培育发展社区社会组织,推进怡乐社区登记成立社区企业协会和社区社会组织联合会,充分发挥社区社会组织在“五社联动”平台中的承接载体作用,建立多元保障机制,通过政府购买服务、公益创投、社区基金等方式对“五社联动”助力社区治理给予倾斜支持。二是建立年度社会组织评比表扬机制。制定《2023年度番禺区民政系统先进集体和先进个人表扬活动实施方案》,对在社会组织工作中表现突出的先进集体和先进个人进行表扬通报,树立典型,激发全区社会组织创先争优的积极性。三是深化“慈善+”模式。引导社会组织积极参与乡村振兴活动,发挥社会组织专业优势和枢纽作用,链接多方资源搭建帮扶平台,今年共有24个社会组织参与乡村振兴活动,累计完成50个帮扶项目,累计投入资金超622万元。
感谢你们对我区社会组织相关工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
番禺区民政局
2023年10月27日